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北京市豐臺區(qū)司法局2024年度法律援助服務機構公開招募公告

為貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》、《北京市法律援助條例》以及《關于加強法律援助案件質(zhì)量管理的意見》(京司發(fā)〔2023〕28號),公開、公平、公正推進豐臺區(qū)法律援助服務機構招募工作,優(yōu)選法律援助服務資源,全面提升豐臺區(qū)法律援助服務水平,推動豐臺區(qū)公共法律服務高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求,豐臺區(qū)司法局將在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)招募2024年法律援助服務機構。

一、招募范圍

面向全市法律服務機構進行招募。

二、招募方式

根據(jù)《豐臺區(qū)2024年度法律援助服務機構公開招募評審標準》(附件1)進行評分,由高分到低分排序擇優(yōu)選用被招募機構,且入選機構評分結果不得低于75分。

三、招募規(guī)模

面向全市公開招募不少于40家且不多于60家法律援助服務機構。

四、招募條件

(一)有意向參加法律援助服務招募的法律服務機構應當同時具備以下條件:

申報法律援助服務機構應當具備以下條件:

1.在北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的律師事務所、北京市行政區(qū)域之外注冊登記的法律服務機構設在北京的分所并取得律師事務所(分所)執(zhí)業(yè)許可證。

2.2021-2023年未受到過行政處罰或行業(yè)懲戒,2023年度檢查考核合格。

3.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定:

(1)具有獨立承擔民事責任的能力;

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.未被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5.具備在我區(qū)開展法律援助服務的條件,熟悉本區(qū)區(qū)情實際,具有一定公益法律服務經(jīng)驗。

6. 具備承辦一定數(shù)量法律援助案件的能力,具有專業(yè)的律師團隊,能夠按照《關于加強法律援助案件質(zhì)量管理的意見》的相關標準要求承辦刑事、民事及行政等各類法律援助案件及承擔由豐臺區(qū)法律援助中心安排的接待大廳法律咨詢、12348公共法律服務熱線平臺值班、法律援助工作站值班、提供法律幫助等相關法律援助工作。

7.安排專人負責法律援助案件的接收、分派、結案歸檔等工作,能熟練使用北京市法律援助信息管理系統(tǒng)進行案件信息上傳,負責按要求向豐臺區(qū)法援中心報送相關法律援助工作案例。

8.本次招募不接受聯(lián)合體申請。

(二)接受法律援助中心指派提供法律援助服務的人員應當同時具備以下條件:

1.取得在北京市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)資格的專職律師。

2.2022-2023年度考核稱職。

3.政治素質(zhì)過硬,具有良好的職業(yè)道德和品行,熱心公益、熱愛法律援助事業(yè),能吃苦耐勞,具有奉獻精神。

4.2021-2023年,沒有受到過行政處罰和行業(yè)紀律處分,無各級部門查證屬實的投訴。

5.自愿公開基本情況并及時公布更新后的聯(lián)系方式。

6.自愿接受豐臺區(qū)法律援助中心的工作安排、指導和監(jiān)督,無正當理由不得拒絕工作指派。

五、招募流程

公開招募經(jīng)過發(fā)布公告、確認申報、材料申報、評估審核、公示結果、簽訂協(xié)議環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)均需嚴格按照規(guī)定程序進行。

1. 發(fā)布公告與確認。2024年3月17日前區(qū)司法局通過在相關網(wǎng)站向全市范圍內(nèi)的法律服務機構發(fā)布招募公告,有意向的機構需于2024年3月18日至22日17時0分前(以評審小組辦公室收到時間為準)書面提交確認申報,即《法律服務機構確認函》(附件5),函上須加蓋本機構公章。

2. 材料現(xiàn)場申報。2024年3月22日至29日17時0分前進行現(xiàn)場申報,各法律服務機構需嚴格按照文件要求制作申報材料,提交材料須有一份正本、五份副本,非律所負責人到場申報的須提供委托授權書及相關人員身份證原件、復印件,申報地點為豐臺區(qū)法律援助中心(北京市豐臺區(qū)南苑路7號六層630房間),聯(lián)系人:呂蘭珍副主任、李明副主任,聯(lián)系電話:63815072。

3.評估審核。2024年4月,由評審小組對各法律服務機構提交的招募材料進行審核,經(jīng)討論后確定入選的服務機構名單。

4.結果公示。2024年4月,將最終確認入選的2024年度豐臺區(qū)法律援助服務機構名單進行公示,公示期為五個工作日。

5.簽訂協(xié)議。公示期滿后,擇機組織入選機構簽約。

六、服務內(nèi)容

以豐臺區(qū)法律援助中心為法律援助服務資源調(diào)度監(jiān)管平臺,接受豐臺區(qū)法律援助中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,為全區(qū)符合條件當事人提供法律援助服務,包括但不限于以下工作內(nèi)容:公共法律服務接待大廳的值班咨詢、法律援助工作站值班工作、12348公共法律服務熱線平臺值班工作、法律援助申請代受理、解答法律咨詢、代寫法律文書、法律援助案件代理(辯護)、法律援助案卷質(zhì)量同行評估、舉辦法律知識講座、提供法律咨詢服務及參加法律援助中心(公共法律服務中心)組織的其他公益法律服務工作。

七、服務標準

1.根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國律師法》《北京市法律援助條例》《北京市法律援助補貼辦法》(京司發(fā)〔2018〕86號)《關于加強法律援助案件質(zhì)量管理的意見》(京司發(fā)〔2023〕28號)等法律法規(guī)的有關要求提供法律援助服務,具體數(shù)量由豐臺區(qū)法律援助中心進行統(tǒng)一安排。

2.法律援助人員在辦理法律援助案件的過程中,應當依法履行職責,以事實為依據(jù),以法律為準繩,通過和解、調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟等多種方式,及時為受援人提供符合標準的法律援助服務,努力維護法律公正和受援人合法權益,維護社會穩(wěn)定。

3.法律援助人員應當按法律規(guī)定的時限,在受委托的權限內(nèi)積極履行代理或辯護職責,依法最大限度維護受援人合法權益,禁止越權辦案、禁止未經(jīng)批準越管理轄區(qū)辦案。

4.嚴格遵守服務時間,嚴禁出現(xiàn)遲到、早退,無故離崗等情況,不得從事與工作無關的活動。

5.在來電來訪、刑事法律幫助等值班咨詢過程中態(tài)度熱情,解答認真,有問必答,嚴禁出現(xiàn)不耐煩、教訓、諷刺、侮辱、辱罵當事人的情況。

6.積極主動完成工作任務,勤勉敬業(yè)。保證本所在服務周期內(nèi)12348熱線接聽綜合滿意率不低于全市平均值(約為99.90%);承諾本所承辦的法律援助案件在各級法律援助案件質(zhì)量同行評估中達到優(yōu)良水平,嚴格按照《北京市12348公共法律服務熱線區(qū)坐席綜合滿意度考核辦法》開展工作,具體情況以相關協(xié)議為準。

7.每半年向區(qū)法律援助中心報送法律援助案例一篇。

8.法律援助人員應當保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當事人隱私;不得索取、收受任何財物或牟取不當利益;不得無正當理由拒絕、拖延或者終止實施法律援助。

9.法律援助人員應充分尊重受援人意愿,引導其依法表達訴求,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,自覺接受豐臺區(qū)法律援助中心的業(yè)務監(jiān)督指導。

八、退出機制

1.已入選的法律服務機構在服務期內(nèi)受到行政處罰、行業(yè)懲處的,法律援助中心將依法依規(guī)對其作退出處理,具體情況以相關協(xié)議為準。

2.已入選的法律服務機構在服務期內(nèi)無正當理由拒絕參與法律援助服務超過二次,法律援助中心將對其作退出處理,存在正當理由的須提交機構情況說明、法律相關規(guī)定及相關證明材料原件及復印件,具體情況以相關協(xié)議為準。

3.已入選的法律服務機構辦理的法律援助案件,在案件質(zhì)量同行評估中出現(xiàn)不合格案件的或案件質(zhì)量評估結果達不到相關工作要求的,法律援助中心將依法依規(guī)對該法律服務機構或具體案件承辦律師依法依規(guī)作勸退處理,具體情況以相關協(xié)議為準。

4.已入選的法律服務機構辦理的法律援助案件,承辦律師被投訴查證屬實的,法律援助中心將對律師個人作退出處理,具體情況以相關協(xié)議為準;法律服務機構指派的承辦律師累計被投訴二人次以上,查證屬實的,法律援助中心將對服務機構作退出處理,具體情況以相關協(xié)議為準。

5.已入選法律服務機構參與值班工作,連續(xù)三個考核周期低于全市平均水平的,或?qū)ξ覅^(qū)相關工作考核產(chǎn)生不良影響的,法律援助中心將對服務機構或律師作勸退處理,具體情況以相關協(xié)議為準。

6.已入選法律服務機構參與值班工作,值班律師不遵守值班紀律,發(fā)生態(tài)度惡劣、遲到早退、無故離崗、從事與工作無關的活動、被投訴查證屬實等情形,對相關工作產(chǎn)生不良影響的,法律援助中心將對律所或律師個人作退出處理,具體情況以相關協(xié)議為準。

7.已入選的法律服務機構主動提出退出申請的,法律援助中心將依法依規(guī)履行退出程序,具體情況以相關協(xié)議為準。

九、案件指派原則

法律援助機構指派案件,以輪候制即平均指派為主,受援人點援、法援機構擇優(yōu)指派等方式為輔,做到公平合理。為保證辦案質(zhì)量,每位承辦人每個月接受案件指派原則上不得超過5件。

十、服務期限

自簽約之日起至2024年12月31日止。

另,2025年尚未重新確定新法律服務機構前,本次入選的法律服務機構仍可使用,承接法律援助委托事項并開展工作的,由區(qū)司法局支付服務補貼。

北京市豐臺區(qū)司法局

2024年3月15日

附件1、豐臺區(qū)2024年度法律援助服務機構公開招募評審標準

2、豐臺區(qū)法律援助服務項目服務承諾書

3、律師事務所確定可參與法律援助工作人員明細表

4、律師事務所公益法律服務證明文件目錄

5、法律服務機構確認函

附件1-5.doc

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